一、产品简介：

　　各省、自治区、直辖市及新疆临蓐树立兵团工业和音讯化、发扬更动、科技、财务、生态境遇、交通运输、农业乡村、商务、文明和旅游、墟市拘押、银保监主管部分：

　　守旧上风食物产区和地方特点食物家当是我国食物工业苛重发扬载体和症结增进引擎。为长远贯彻党的二十大心灵，落实《国民经济和社会发扬第十四个五年计议和2035年前景标的纲领》，加疾激动守旧上风食物产区和地方特点食物家当发扬，造就酿成经济发扬新动能，帮力乡间复兴和联合阔绰，拟订本引导看法。

　　以习新期间中国特点社会主义思思为引导，整个贯彻党的二十大心灵，僵持稳中求进劳动总基调，完好、精确、整个贯彻新发扬理念，加疾修筑新发扬形式，僵持以国民为中央的发扬思思，长远推行需要侧构造性更动，存身区域资源禀赋和特殊饮食文明，充隔离释家当发扬潜力，激动整个乡间复兴和联合阔绰。

　　因地造宜，非常特点。长远开采各地上风资源，昭着发扬宗旨和造就优先级，修筑拥有区域特点的食物家当系统，酿成多元化、分别化的家当竞赛形式。

　　墟市主导，兼顾胀动。优化守旧上风食物产区和地方特点食物家当发扬境遇，足够施展墟市正在资源装备中的断定性用意，帮力企业和家当发展巨大。

　　产区引颈，集聚发扬。指导守旧上风食物产区进一步施展集聚效应，强化大家任事平台树立，激动区域品牌创筑和宣称推论，推动大中幼企业融通发扬。

　　保护安定，任事国民。深化食物企业质料安定主体职守，晋升全家当链质料安定危险管控才具，正在餍足国民群稠密样化食物消费需求的同时确保“舌尖上的安定”。

　　到2025年，守旧上风食物产区界限持续巨大，区域笼罩畛域进一步拓展，地方特点食物家当发扬质料和效益持续晋升，供应链保护才具显明改良，一二三产协调秤谌连续优化，家当链摩登化秤谌大幅晋升，“百亿龙头、千亿集群、万亿家当”的地方特点食物发扬形式根基酿成。造就5个以上年买卖收入跨越1000亿元的守旧上风食物产区，25个以上年买卖收入跨越100亿元的龙头骨干企业，打造一批宇宙著名地方特点食物产物品牌和地方特点幼吃工业化典范案例。

　　1.丰裕原料种类。强化优质食用农产物原料种类资源珍惜行使，深化特点、珍稀农产物种类放大繁育劳动，为地方特点食物家当发扬供给有力支柱。强化加工实用型原料种类造就，救援上等院校、科研院所和种业企业缠绕地方特点食物家当发扬需求，鼎力发展加工专用种类资源的引进、测试评判和立异行使，优化原料品德和加工职能，放大实用畛域。

　　2.树立原料供应基地。荧惑企业聚焦中国特点农产物上风区并适度向疆域界区倾斜，筑设长远不乱的农产物原料供应基地，发扬界限化种养殖。发展农业面源污染侦察监测，落实农业面源污染防治方法，标准农兽药、肥料、饲料等农业加入品的应用，推动农业烧毁物接收行使，庄敬泥土镉等重金属污染泉源防治，珍惜生态境遇。荧惑申报创开国度有机食物临蓐基地。

　　3.深化好处团结机造。荧惑地方特点食物临蓐企业以订单农业等方法，与农夫专业配合社、家庭农场等新型农业谋划主体酿成不乱的配合相干，或与农产物原料种养殖户筑设公约型、分红型、股权型等多种配合形式，结构特意机构或专业职员有针对性地发展种养殖技艺引导，酿发展期不乱的优质原料供应起原，让农夫共享全家当链的增值收益。

　　1.米面成品。河南、新疆、内蒙古河套区域幼麦种植基地；三江平原、松嫩平原、吉林延边、辽宁盘锦、湖北江汉平原、贵州榕江水稻种植基地；山西幼米种植基地；广西柳州糙米种植基地等。

　　2.植物油。黄淮海区域花生种植基地；东北区域大豆种植基地；长江流域油菜籽种植基地；西北区域向日葵、胡麻等特点油料种植基地；湖南油茶种植基地；青海春油菜籽种植基地；云南核桃种植基地等。

　　4.水产物。福筑、山东、广东、辽宁、广西、浙江等海水养殖基地；湖北、广东、江苏、江西、湖南、安徽等淡水养殖基地；江苏盱眙、湖北潜江幼龙虾养殖基地；江苏阳澄湖大闸蟹养殖基地；广东湛江对虾、金鲳、珠海海鲈养殖基地；福筑宁德大黄鱼、鲍鱼养殖基地；海南罗非鱼养殖基地等。

　　5.加工蔬菜。四川南充芥菜种植基地、眉山加工蔬菜基地；贵州遵义朝天椒种植基地；重庆涪陵青菜头种植基地；湖南津市藠头种植基地等。

　　6.蜂产物。黑龙江黑蜂国度级天然珍惜区、长白山椴树蜜源基地；陕西延安、宝鸡洋槐蜜源基地；陕西榆林枣花蜜源基地；新疆尼勒克黑蜂蜜源基地；武陵山区五倍子蜜源基地；广东茂名荔枝龙眼蜜源基地等。

　　7.乳成品。内蒙古、宁夏牛乳临蓐基地；辽宁娟姗牛乳临蓐基地；陕西、山东、云南羊乳临蓐基地；广西、云南水牛乳临蓐基地；西藏、青海、四川、甘肃、云南牦牛乳临蓐基地；新疆特点乳（骆驼、马、驴）临蓐基地等。

　　8.罐头。山东临沂、安徽砀山黄桃种植基地；湖北十堰、随州香菇种植基地；山东潍坊蔬菜、烟台苹果、烟台山楂种植基地；四川生猪养殖基地；广东英德麻竹笋种植基地；福筑漳州双孢菇种植基地；云南野生菌种植基地；新疆番茄种植基地等。

　　10.白酒。贵州仁怀、四川川南糯红高粱种植基地；青海青稞种植基地；湖北黄石苦荞种植基地；山西吕梁高粱种植基地等。

　　11.葡萄酒。宁夏贺兰山东麓，新疆天山北麓、伊犁河谷、焉耆盆地、吐哈盆地，山东烟台，河北昌黎、怀涿盆地，云南迪庆葡萄种植基地；吉林通化野生山葡萄种植基地；辽宁桓仁冰葡萄种植基地等。

　　12.饮料。湖北宜昌柑橘种植基地；广西桂林罗汉果、百色芒果种植基地；陕西苹果种植基地；云南，海南兴隆、澄迈咖啡豆种植基地；海南万宁诺丽果、文昌椰子种植基地；贵州刺梨种植基地；河北承德山杏仁种植基地；宁夏、青海枸杞种植基地；江西赣南脐橙种植基地等。

　　13.造茶。浙江杭州龙井茶种植基地；江苏洞庭山碧螺春茶种植基地；四川峨眉山、海南白沙、山东日照、贵州绿茶种植基地；安徽黄山毛峰、平安猴魁、祁门红茶、六安瓜片种植基地；福筑乌龙茶、白茶、花茶种植基地；湖北咸宁青砖茶、恩施富硒茶种植基地；广东英德、海南五指山红茶种植基地；广西六堡茶种植基地；云南普洱茶种植基地等。

　　1.深化家当链协同配套。救援各级当局存身当地特点食物家当资源，强化高秤谌计议组织，指导企业向守旧上风食物产区鸠合，放大家当集群效应。对准家当上下游配套条件，择优引进农产物预处罚、冷链物流、包装印刷、电子商务等企业，激动临蓐因素优化升级，酿成若干有竞赛力的进步创设业集群。

　　2.发展大中幼企业梯度造就。荧惑地方特点食物龙头企业施展家当链主引擎用意，强化科技立异，鼎力发展品牌和渠道树立，施展齐集辐射效应，鼓动上下游中幼企业发扬，提升资源装备恶果。加大地方特点食物范围专精特新中幼企业造就力度，指导各式发展型企业深耕细分墟市，强化分工配合，做大做强专业范围产物和品牌，营造大中幼企业融通发扬的优秀家当生态。

　　3.修筑墟市化任事系统。救援守旧上风食物产区打造特点主导产物来往中央、批发墟市等，荧惑兴办行业协会、家当同盟等中介结构，放大地方特点食物影响力。强化集工艺技艺研发、检测认证、人才培训等为一体的大家任事平台树立，美满产区供电、供水、供气、固废及污水处罚等根底举措，支柱守旧上风产区高质料发扬。强化预冷、储藏、保鲜等农产物冷链物流举措树立，补齐食物原料“最先一公里”短板。

　　1.东北区域。辽宁海参成品、青芥辣根成品、锦州沟帮子熏鸡、大连生果罐头、沈阳新民酸菜成品家当集群；吉林辣白菜成品、通化山葡萄酒、长白山矿泉水家当集群；黑龙江婴配乳粉、非转基因大豆成品家当集群等。

　　2.华北区域。北京幽香型白酒、烤鸭家当集群；天津麻花、独流老醋家当集群；河北老白干香型白酒、台甫芝麻香油、板栗成品、辣椒赤色素、唐江山鲀成品家当集群；山西幽香型白酒、老陈醋家当集群；内蒙古呼和浩特牛乳成品家当集群等。

　　3.华中区域。湖北孝感米酒、黄石保健酒、武汉热干面成品、鸭成品和歇闲食物、潜江幼龙虾家当集群；湖南安化黑茶家当集群；河南漯河肉成品、轻易食物、红枣成品、南阳黄酒、道口烧鸡、信阳毛尖、长葛蜂产物家当集群；江西酱鸭家当集群等。

　　4.华南区域。广东茂名月饼、凉茶、酱油、广式腊味成品、潮汕牛肉丸成品、饶平盐焗鸡、罗非鱼成品家当集群；广西柳州螺蛳粉及特点米粉、水牛乳、甘蔗糖、六堡茶、桂酒、合浦月饼家当集群；海南椰子成品家当集群等。

　　5.华东区域。山东阿胶成品、平邑生果罐头、龙口粉丝、海参成品、海带成品、海洋食物、德州扒鸡、烟台葡萄酒、禹城功效糖家当集群；江苏高邮鸭蛋成品、镇江香醋、宿迁浓香型白酒、南通海苔成品、靖江肉脯家当集群；安徽浓香型白酒、坚果成品、符离集烧鸡、臭鳜鱼成品家当集群；浙江杭州西湖龙井茶、萧山萝卜干、金华火腿、舟山鱿鱼、浙江桐庐、山河蜂产物家当集群；福筑茶、沙县幼吃、烤鳗、鱼糜成品、藻类成品家当集群；上海午餐肉罐头家当集群等。

　　6.西北区域。宁夏贺兰山东麓葡萄酒、枸杞成品、乳成品和牛羊肉成品家当集群；新疆馕成品、番茄成品、红枣成品、核桃成品、甜菜糖、葡萄酒等特点家当集群；青海牦牛成品、青稞成品、枸杞成品家当集群；陕西苹果成品、羊乳、凤香型白酒家当集群；甘肃牦牛乳成品家当集群等。

　　7.西南区域。四川浓香型白酒、眉山泡菜、郫县豆瓣、遂宁肉类罐头家当集群；云南普洱茶、咖啡成品、甘蔗糖、宣威火腿、核桃成品家当集群；贵州辣椒成品、刺梨成品、赤水河道域酱香型白酒家当集群；西藏自然饮用水、青稞成品家当集群；重庆幼面成品、涪陵榨菜、川渝暖锅底料家当集群等。

　　1.加强共性根底技艺才具。借帮国度要点研发盘算等科技资源，发展地方特点食物养分因素、心理用意、加工历程中组分构造蜕变等机理阐释探讨，加疾养分靶向安排、韵味品德妆点、功效因素高效提取离别、加工工艺适当性改造等共性症结技艺研发。深化超微破坏、疾捷钝酶、节能速冻、气调收藏等适用工艺推论运用。长远践行“大食品观”，加大新食物资源斥地力度。

　　2.晋升进步装置需要才具。推动全主动高速无菌灌装、智能温控蒸煮、数控高密度发酵、微波灭菌、超高压非热杀菌等摩登食物加工工艺装置推论运用。整合地方特点食物企业、装置创设企业和科研院所力气，修筑症结技艺装置立异运用纠合体，逐渐晋升苛重装置需要才具。救援企业鼎力发展技艺改造，主动运用首台（套）庞大技艺装置等，持续晋升工艺装置秤谌。

　　1.粮油。大宗粮油及杂粮杂豆产物抗氧化、抗老化、功效活性仍旧、消重致敏胀气等稳态化绿色加工技艺；守旧米面成品等主食工业化工艺技艺与装置。

　　2.造糖。甘蔗和甜菜预处罚及适当性改造技艺；膜法造糖、离子交流临蓐精造糖技艺；热能优化鸠合负责技艺；糖厂蔗渣汽锅烟气归纳料理技艺；造糖全家当链数字化、音讯化、智能化转型闭系技艺与装置。

　　5.乳成品。乳清脱盐造备技艺和乳糖提纯造备技艺；乳铁卵白等母乳养分功效组分职能晋升技艺；额表医学用处配方食物造备技艺；正在线微生物疾捷检测技艺。

　　6.水产物。水产物高质化生物加工技艺、水产物养分成绩物质高效造备与稳态化技艺；水产物德构维护、韵味还原技艺。

　　7.饮料。自然养分物质提取、评判和运用技艺；新型灭菌技艺；果蔬加工烧毁物高值化归纳行使技艺；高速纸基复合质料容器无菌灌装筑造；高速PET瓶吹贴灌旋一体化筑造。

　　9.生物发酵。重心工业菌种职能晋升技艺；高产菌种筛选和发酵历程优化技艺；酶造剂个性评判和新型酶造剂创作运用技艺；守旧发酵食物韵味仍旧及晋升技艺；智能生物反映器、智能化离别纯打扮置。

　　10.酿酒。特点酿酒微生物菌群构造与功效优化、韵味物质代谢调控；酒精超高浓发酵、节能与干净临蓐技艺；酒糟高值化归纳行使技艺。

　　3.强化工业安排推论运用。施展工业安排对地方特点食物家当的赋能用意，加快向产物研发、加工创设、表观安排等各闭头渗入，推动产物安排与中华守旧工艺文明深度协调，有用晋升产物附加值、竞赛力和品牌影响力。长远落实范围商品太过包装的相闭尺度和条件，践行简约适度、绿色发扬的食物包装安排理念。

　　1.晋升质料安定拘束才具。救援地方特点食物临蓐企业筑设健康食物安定拘束轨造，装备食物安定拘束职员，庄敬供货者拘束、进货检查、临蓐历程负责、出厂搜检等，按期发展食物安定自查。荧惑企业切合优秀临蓐标准条件，推行GB/T 19000系列质料拘束系统、ISO22000食物安定拘束系统、妨害解析与症结负责点（HACCP）系统认证，强化进步质料拘束尺度宣贯培训，筑设全链条质料安定危险防备系统。荧惑企业推行诚信拘束系统国度尺度，筑设刻方特点食物全性命周期追溯轨造。

　　2.施展技艺支柱用意。荧惑地方特点食物企业强化原料预处罚、加工创设、包装灭菌等闭头妨害因子筛查测定、异物精准识别及剔除、品德主动化感知等质料安定负责技艺及仪器筑造的运用，晋升搜检检测和质料安定危险防备才具和秤谌。荧惑创筑地方特点食物范围创设业立异中央、国度级家当计量测试中央、国度级墟市拘押要点实习室和技艺立异中央。

　　3.强化全历程食物安定拘押。筑设从农产物原料种养殖、临蓐加工到贯通消费的全程拘押轨造。强化地方特点食物临蓐企业监视查验，敦促企业庄敬落实食物安定主体职守，苛防原料污染等食物安定危险。深化普通监视和抽检监测，对证料安定不达标的企业加大敦促整改力度。深化各守旧上风食物产区食物安定应急措置才具，美满突发事宜应急处罚机造，筑设健康产物德料和食物安定音讯颁布轨造。

　　1.开采汗青文明内在。激动食物范围老字号立异发扬，推动非物质文明遗产以及汗青文明、节庆文明、风气文明等元素融入地方特点食物品牌，荧惑企业将中华守旧饮食造造本领与摩登食物临蓐技艺工艺合理勾结。开采地方特点食物汗青渊源，借帮短视频、微片子、系列丛书、博物馆和档案馆树立等花式，讲好地方特点食物故事，显露地方特点食物特殊“滋味”。

　　2.美满品牌造就系统。救援守旧上风食物产区注册团体牌号，加疾造就区域公用品牌，指导产区内企业主动应用，晋升产区品牌气象。荧惑地方特点食物临蓐企业发扬绿色、有机和地舆标识农产物，实施食用农产物达标及格证轨造，晋升品牌影响力。荧惑守旧上风食物产区筑设品牌运营专业任事机构，强化品牌造就拘束系统尺度宣贯，美满品牌价钱评估系统，为地方特点食物品牌树立供给有力支柱。

　　3.加大宣称推论力度。荧惑守旧上风食物产区举办地方特点食物专业性博览会、展览会、来往会等，通过安排大赛、品鉴会等花式推论特点主导产物，晋升品牌影响力和美誉度。指导地方特点食物临蓐企业出席“中国品牌日”“非遗购物节”“吃货节”“网上年货节”以及“宇宙行”和“进名店”等举动，加大宣称推介力度。救援地方特点食物开辟国际墟市。

　　1.胀动绿色低碳和安定发扬。救援地方特点食物临蓐企业创筑绿色工场，加疾运用节水、节能、节粮的加工技艺装置，推论运用干净高效创设工艺，晋升加工转化率。荧惑守旧上风食物产区发扬轮回经济，强化果蔬皮渣、粮油麸粕、动物骨血等加工副产品的二次斥地，晋升资源归纳行使秤谌。深化大气、水、泥土、固废（白色垃圾）污染防治劳动，确保生态境遇安定及食物安定。庄敬落实企业安定临蓐主体职守，晋升实质安定秤谌。

　　2.晋升数字化和智能化秤谌。胀动5G、工业互联网、大数据等摩登音讯技艺与地方特点食物全家当链深度协调，推动原料采收、临蓐加工、仓储物流等各闭头数字化发扬。推论数字化研发安排，激动加工工艺流程再造，锻造一批数字化车间、5G全毗连工场和智能工场，竣工柔性临蓐和智能创设，加疾产物迭代更新，晋升需要与需求适配性。

　　1.推动线上线下协调发扬。救援企业稳固与商超、便当店、社区生鲜等守旧渠道的配合，强化与大型电商平台产销对接，深化临蓐、贯通、出售、任事全渠道组织，竣工线上线下多元业态深度协调。科学修筑地方特点食物消费需求数字预测模子，解析区别区域消费偏好以及异日消费盛行趋向，指导家当链上下游合理调配研发、创设及营销资源，更好餍足地方特点食物消费需求。

　　2.造就立异业态。荧惑守旧上风食物产区拓展地方特点食物家当链，深化上下游深度协调，造就立异业态和形式。勾结特点农产物原料种养殖基地，发扬共享农庄、农耕体验、乡间民宿等业态。开采地方特点食物的矫健摄生、歇闲参观、生态珍惜和文明传承等功效，指导地方特点食物家当与康养、旅游、科普、文娱等家当协调发扬。加疾地方特点食物预造化发扬程序，推动守旧饮食造造本领与摩登食物临蓐工艺勾结，推出一批中华美食和地方幼吃等工业化产物。

　　3.打造多元协调消费场景。主动打造集食物品鉴、文明创意、社往等功效为一体的地方特点食物消费场景，供给陶醉式、体验式、互动式等多元化的消费体验。主动将地方特点食物消费元素嵌天黑间经济、特点餐饮集聚区、大型贸易归纳体等消费场景和载体，普通凝集人气，推动地方特点食物消费。

　　修筑部、省（自治区、直辖市）、市三级协同劳动机造，强化央地联动，长远发展守旧上风食物产区和地方特点食物家当造就。筑设部际和谐机造，协同胀动家当发扬。荧惑各地将发扬地方特点食物家当动作激动整个乡间复兴和联合阔绰的苛重措施，强化体系筹划和敦促落实。

　　足够行使现有资金渠道，救援地方特点食物临蓐企业工艺技艺晋升、加工筑造改造和数字化转型等。施展国度产协调作平台用意，指导金融机构为地方特点食物临蓐企业发扬供给帮力。荧惑墟市化运作的各式基金加大对地方特点食物范围技艺立异和脆弱闭头攻闭的救援力度。稳妥胀动农产物增值税进项税额审定扣除试点。

　　足够施展科研院所、尺度化技艺结构的专业上风，发展特点食物范围国度尺度和行业尺度造修订劳动。荧惑社纠合体和企业拟订高于推选性国度尺度和行业尺度闭系技艺条件的集体尺度和企业尺度。救援地方特点食物临蓐企业参加国际尺度拟订与转化。

　　美满地方特点食物家当人才造就系统，借帮高校、科研院所等资源，造就家当发扬亟需的专业人才。勾结地方特点食物临蓐工艺流程特性，发展络续培养和职业培训，酿成拥有丰裕实验体验的高本质才力型人才行列。荧惑企业与高校纠合发展企业家研修培训，造就具备研发安排、临蓐创设、墟市营销等多方面才具的摩登企业拘束人才。

　　策略解读：《工业和音讯化部等十一部分闭于造就守旧上风食物产区和地方特点食物家当的引导看法》解读

　　创立：乌鲁木齐市国民当局主办：乌鲁木齐市国民当局办公室承办：乌鲁木齐市国民当局电子政务中央政务任事热线