一、产品简介：

　　凭据市人大常委会《合于展开2023年宁波市民生实事项目跟踪监视的执行计划》（以下简称《执行计划》）等合系文献哀求，市人大财务经济委员会专项监视组（以下简称专项监视组）对2023年食物安笑方面民生实事项目执行境况展开了跟踪监视和专项评估。现将合系境况陈述如下：

　　民以食为天，食以安为先，食物安笑事合渊博国民民多身体强健和性命安笑。激动周到利用“浙食链”体例、创办圭臬化检测室、创筑“四个一批”农贸商场等，是落练习合于食物安笑“四个最苛”哀求的简直动作，是促进食物安笑管理编造和管理才能今世化的根蒂工程，也是更好保卫国民民多“舌尖上的安笑”的要紧抓手。2023年1月，经市十六届人大三次聚会代表票决，“食物安笑”列入2023年市民生实事项目。该项目简直方针职分是：实行58家中心农贸商场“浙食链”利用上线%上链；展开中心农贸商场圭臬化检测室创办；对中心农贸商场卤肉食物和冷冻食物规划境遇提质升级；创筑15家“四个一批”（党筑引颈、绿色环保、文雅典型、聪慧商场）农贸商场。

　　市人大财务经济委员会苛肃贯彻《执行计划》哀求，确实增强构造指点，落实就业负担，坚固展开监视，获得踊跃功能。一是多维度体例谋进。市人大财务经济委员会正在市人大常委会宋越舜副主任指点下，创立由主任委员任组长，市人大财经委委员和市人大代表财经专业幼构成员为组员的专项监视组。将“食物安笑方面”民生实事项目跟踪监视纳入专委会年度中心就业，协议监视就业计划，显着负担分工，细化节点职分，确保监视就业有力有序展开。二是多体例赓续跟进。创办按期接洽相易机造，3月与市商场拘押局实行就业对接，通晓支配项目促进的门道图和期间表；指定专人每季度与市商场拘押局及合系部分实行疏导接洽，实时通晓支配项目执行进度。打好监视“组合拳”，勾结国民经济和社会发扬方针、财务预算、国有资产、审计就业等专项监视，对项主意执行进度、资金运用和社会成效等方面境况予以同步合心，有针对性提出主见倡议。三是多设施尽力促进。8月往后，专项监视组先后赴合系区（县、市）实地走访调研项目落实促进境况，面临面听庖代表和民多的主见倡议。市人大代表宁海中央组加入项目监视，构造中央构成员赴宁海县兴海商场、桥头湖商场，实地视察“浙食链”体例扩大利用、农贸商场圭臬化检测室创办及“四个一批”商场创筑等境况，并召开闲道会听取宁海县商场拘押局就业境况报告及民多主见倡议。11月上中旬，专项监视组与市商场拘押局实行亲热对接，周到通晓项目估计实行境况，同时哀求当真做好扫尾就业并展开就业自评。

　　截至11月下旬，全市实行58家中心农贸商场“浙食链”利用上线台新型食物安笑检测仪和522台辅帮检测筑筑，中心农贸商场圭臬化检测室创办实行率100%；改造卤肉店210家，摆设冷冻浮现柜101个，对中心农贸商场卤肉食物和冷冻食物规划境遇提质升级实行率100%；创筑46家“四个一批”农贸商场，个中绿色环保商场17家，文雅树模商场14家，党筑引颈商场4家，聪慧商场11家，实行率306.7%。

　　（一）高位激动，抓好计划落实。市当局高度珍视食物安笑方面民生实事，将其列入2023年当局就业陈述方针职分剖析清单，分担副市长第临期间专题计划激动合系就业。实时协议印发《2023年宁波市民生实事项目——食物安笑方面执行计划》，对就业方针、项目实质、创办哀求、执行次序等实行显着。健康“市商场拘押局牵头抓总、区（县、市）商场拘押部分简直落实、州里（街道）协和配合”三级联动机造，造玉成市“一盘棋”就业式样。市商场拘押局增强对区（县、市）商场拘押部分的对接接洽，指点各地有力有用展开就业；区（县、市）商场拘押部分和属地州里（街道）周旋方针导向，比较项目实质、创办圭臬，做好底数排摸、项目申报、特性化计划协议、软硬件创办等就业，确保项目时序进度和质料。

　　（二）轨造护航，加强顶层计划。紧紧盘绕方针职分哀求，出力修筑以“三榜样、一圭臬、一步骤”为中心的就业轨造编造。正在填塞表现《菜商场创办构造榜样》《聪慧菜商场创办榜样》影响根蒂上，协议印发《菜商场规划执掌榜样》，有用提拔了菜商场依法榜样创办和执掌效劳秤谌。落实落细《宁波市民生实事“甬有食安”项目执行圭臬》提出的十项22条就业目标，更好表现其对农贸商场创办的指点和榜样影响。印发执行《宁波市农贸商场提质升级专项资金执掌步骤》，显着补帮对象、补帮圭臬、补帮圭臬等实质，同步创办专项资金绩效评判机造，确实提拔资金运用效益。

　　（三）聚焦实效，增强监视执掌。创办健康稽核引发机造、专项督查机造和就业仲裁机造，对未守时实行或未按圭臬实行的实行转达并相应扣分，对涌现卓越的予以表彰赞美，有用勉励各地就业的踊跃性、主动性。增强项目执行全经过监视，健康市县两级分级督查指点就业机造，利用“线上+线下”体例，按期和不按期展开实地专项调研或促使检验，实时通晓项目促进境况，鞭策各地加强迫切感，紧盯进度方针，狠抓职分落地。苛把项目验收合，连结第三方机构，紧扣评判圭臬，构造现场验收，通过实地查看、查阅材料、民多访道、复核评分等多种方式对验收对象实行验收评分，确保高质料实行创办职分。

　　保卫食物安笑是一项长远性、体例性的民生工程。正在多方配合勤恳下，2023年食物安笑方面民生实事就业依照既定方针胜利促进、提前实行，获得了较好功能。但与国民民多的守候尚有肯定差异，好比：部门州里（街道）正在促进商场硬件改造、效劳升级等方面加入度尚有待提拔；跟着新兴生鲜电贸易态不休出现，部门古代线下农贸商场效益低重，肯定水平影响了举办者、规划者增强商场执掌的踊跃性；属地街道（州里）、商场拘押、商务、天然资源和计议、归纳行政司法、农业屯子等部分协同拘押机造还不敷健康；农贸商场检测室专业检测职员军队有待满盈，专业常识和才力有待增强。对此，监视组提出如下倡议：

　　（一）做好兼顾盘算。适合都市化火速发扬趋向和国民民多优美生存需求，加疾编造完好市县两级农贸商场专项计议和专项计议执行计划，确保菜商场办法的布点、创办领域、配套办法、创办时序等苛肃依法依规落地。藏身保供应、稳代价、优效劳、促消费，完好战略帮帮编造，创办健康农贸商场投资保证机造、运营执掌机造。完好商场规划者迭代运营机造，更新规划形式，荧惑与出名品牌企业、商场创办政策定约，造成经久竞赛力和效益。进一步厘清部分职责，优化农贸商场市县两级分级稽核机造，落实区（县、市）及州里（街道）属地执掌负担，修筑完好团结教导、协同联动、齐抓共管的就业式样，提拔就业成果、凝结就业协力。

　　（二）加强监视执掌。盘绕办法筑筑、境遇规律和执掌效劳等范畴，优化升级宁波市农贸商场运营执掌监测评判方式和圭臬，健康导向显着、可能量化、全程闭环的农贸商场按期监测评判执掌编造。完好农贸商场食物安终年度监视检验方针，常态化展开质料安笑监视检验，促使举办者、规划者推行好商场执掌和食物安笑主体负担。迭代升级宁波市农贸商场聪慧拘押平台，激动修筑以“及格证+浙食链”为中心的食用农产物全程数字化追溯形式，打造拥有宁波特性的菜商场食物安笑拘押编造。更好表现“甬有食安”检测室影响，深化农贸商场危险监测、质料抽检，加大中心种类检测频次。健康社会共管机造，兼顾促进农贸商场及商场周边区域管理，周到提拔农贸商场区域归纳管理秤谌。

　　（三）夯实根蒂就业。增强食物安笑检测专业本领职员军队创办，提拔专业检测才能和秤谌。加大对农贸商场专业执掌团队的教育、考评、赏罚力度，提拔商场专业化执掌秤谌。荧惑消费者扫码盘查食用农产物格料安笑讯息，加强食用农产物格料安笑传播，填塞表现行业构造影响，造玉成社会配合合切、帮帮、加入农产物格料安笑优越气氛。周旋平允公平公然准绳，择优拣选第三方监测评判机构，荧惑消费者、规划者和商场举办方加入监视监测评判就业。坚实“数字检测室”、卤肉“一件事”、“三色码准入”等革新功效，看重总结、传播、扩大好做法好阅历，教导各地比学赶超，竖立模范树模，为世界、全省的食物安笑就业供给更多宁波阅历。